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【保密教育】典型泄密案例一、《保密法》規(guī)定的12種嚴(yán)重違規(guī)行為及泄密案例?1.非法獲取、持有國家秘密載體的；【解讀】非法獲取、持有國家秘密載體，主要包括：不屬于國家秘密知悉范圍內(nèi)的人員，通過竊取、騙取、搶奪、購買等非正當(dāng)途徑和手段，獲取并留存涉密載體；知悉范圍內(nèi)的人員，未經(jīng)批準(zhǔn)留存涉密載體，經(jīng)提醒、督促拒不上交；知悉范圍內(nèi)的人員離職離崗后，未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清退涉密載體等?！景咐?018年7月，某市保密局在工作中發(fā)現(xiàn)，該市科技局辦公室副主任孫某使用非涉密計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、處理涉密文件資料。經(jīng)查，孫某原為某軍區(qū)通信部門干部，服役期間收集了大量與其職務(wù)相關(guān)的文件資料，將其數(shù)字化后存儲(chǔ)于個(gè)人的筆記本電腦。2012年孫某轉(zhuǎn)業(yè)到某市發(fā)改委信息中心，繼續(xù)收集與業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料，至2017年調(diào)至該市科技局前，共收集了包括1份機(jī)密級(jí)、7份秘密級(jí)在內(nèi)的1100多份發(fā)改領(lǐng)域文件資料。2018年2月，孫某使用移動(dòng)硬盤將部分?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)出至其在科技局的非涉密辦公電腦，直至案發(fā)。事件發(fā)生后，該市紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)給予孫某政務(wù)處分，同時(shí)責(zé)令其作出深刻檢查，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。2.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；?【解讀】國家秘密載體屬于國家所有，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配發(fā)或裝備，任何組織和個(gè)人不得私自買賣、轉(zhuǎn)送。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)銷毀國家秘密載體，任何組織或者個(gè)人不得私自銷毀?！景咐?018年5月，某事業(yè)單位新入職員工賀某被安排在秘書部門工作，由于初入職，對(duì)工作情況和相關(guān)法律法規(guī)不了解，未履行涉密文件銷毀管理規(guī)定，將3本秘密級(jí)匯編書籍交給保潔人員處理，保潔人員將書籍當(dāng)作廢品，賣到了流動(dòng)廢品收購站，被保密行政管理部門工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行了收繳處理。事后，有關(guān)部門給予賀某記大過處分。3.通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；【解讀】普通郵政、快遞、物流等不具備安全保密保障條件，通過這些方式傳遞涉密載體，將造成涉密載體管理失控，極易泄密，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止。【案例】2006年5月，某軍工單位即將退休的技術(shù)人員袁某接到朋友電話，希望他幫助提供一些軍品的制造標(biāo)準(zhǔn)，以便參考。熱心的老袁在未履行任何手續(xù)的情況下，找同事復(fù)制三份相關(guān)資料，并通過普通郵寄方式寄出。經(jīng)鑒定，該組資料為機(jī)密級(jí)國家秘密，袁某受到單位行政記過處分，取消返聘資格并罰款。4.郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；?【解讀】向境外傳遞涉密載體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。外交信使能夠到達(dá)的地方，須由外交信使攜運(yùn)；境外目的地不通外交信使或者外交信使難以攜運(yùn)，且確因工作需要自行攜運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)限的保密行政管理部門或機(jī)構(gòu)申請辦理批準(zhǔn)手續(xù)?！景咐磕澈ｊP(guān)在出入境檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某涉密單位高某準(zhǔn)備攜帶出境的公文包內(nèi)有秘密級(jí)文件。經(jīng)查，高某為該單位委派擔(dān)任境外援助項(xiàng)目考察工作人員，因工作需要攜帶該文件出境，但沒有按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證及相關(guān)手續(xù)。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予高某行政記過處分，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。5.非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密的；【解讀】非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密主要包括:未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自復(fù)制、摘抄涉密文件資料；擅自對(duì)涉密談話、會(huì)議和活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行文字記載或錄音、錄像；私自留存、存儲(chǔ)國家秘密信息或者國家秘密載體?！景咐?013年7月，某檔案服務(wù)公司承擔(dān)了某單位檔案數(shù)字化加工工作。該公司項(xiàng)目辦經(jīng)理宋某，為防止制作完成的數(shù)字化檔案在處理中丟失，違規(guī)將5年多的包括涉密檔案在內(nèi)的所有電子檔案信息帶出委托單位，擅自違規(guī)存儲(chǔ)在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中。經(jīng)鑒定，其中涉及數(shù)百份國家秘密。事件發(fā)生后，該公司給予直接責(zé)任人宋某開除處理，該地檔案部門對(duì)本部門責(zé)任人員也給予了相應(yīng)的處理。6.在私人交往和通信中涉及國家秘密的；【解讀】在私人交往、通信中涉及國家秘密，會(huì)導(dǎo)致國家秘密知悉范圍的擴(kuò)大，造成國家秘密失控，必須嚴(yán)格禁止。【案例】2017年10月，某機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科科長陸某，向單位保密員張某借閱了1份機(jī)密級(jí)文件供自己學(xué)習(xí)研究使用。在學(xué)習(xí)過程中，陸某發(fā)現(xiàn)文件中有些思路、觀點(diǎn)對(duì)妻子的業(yè)務(wù)工作也會(huì)有一定啟發(fā)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)參考并非直接使用，問題不大”，便用手機(jī)偷拍了文件部分內(nèi)容后通過微信發(fā)給妻子張某。張某收到后未向第三人轉(zhuǎn)發(fā)。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予陸某黨內(nèi)警告、行政記過處分，調(diào)離原工作崗位；給予陸某主管領(lǐng)導(dǎo)韓某黨內(nèi)警告處分。7.在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；【解讀】互聯(lián)網(wǎng)、固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)，以及沒有保密措施的有線和無線通信，都無法確保信息傳遞的安全，不能用來傳遞國家秘密。【案例】2013年8月，某縣委政法委副書記方某在未經(jīng)保密審查的情況下，要求工作人員秦某將報(bào)縣文明辦的15份文件資料（其中1份為秘密級(jí)）上傳到某網(wǎng)盤，設(shè)置為分享模式，供縣文明辦有關(guān)人員瀏覽，造成泄密。事后，方某受到黨內(nèi)警告處分。8.將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的；【解讀】將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，將使其中的信息處于無保護(hù)狀態(tài)，十分容易被竊取，存在嚴(yán)重泄密隱患?！景咐?016年4月底，某部委下屬事業(yè)單位工作人員朱某擬利用“五一”假期核對(duì)文件，擅自從涉密計(jì)算機(jī)中將電子稿刻成光盤帶回家，存儲(chǔ)到家用筆記本電腦中。之后，朱某家人將該計(jì)算機(jī)送給其表弟唐某使用。唐某重裝計(jì)算機(jī)系統(tǒng)時(shí)，將其中的文檔發(fā)送至朱某所用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱，造成泄密。案件發(fā)生后，有關(guān)部門給予朱某行政警告處分，責(zé)令作出深刻書面檢查，在單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)。9.在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的；【解讀】在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換，容易被植入“木馬”等竊密程序，使涉密信息系統(tǒng)受到遠(yuǎn)程控制，導(dǎo)致國家秘密被竊取?！景咐?009年2月，某涉密單位研究所所長張某，私自更換辦公室涉密計(jì)算機(jī)，將原涉密計(jì)算機(jī)硬盤安裝在新計(jì)算機(jī)上，并在無任何技術(shù)防護(hù)措施的新計(jì)算機(jī)和連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，導(dǎo)致大量涉密文件泄露。有關(guān)部門給予張某撤銷所長職務(wù)、正處級(jí)降為副處級(jí)的處分。10.使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密信息的；?【解讀】使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密信息，將使國家秘密失去有效控制和保護(hù)，極易造成泄密。【案例】2015年10月，有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)，某涉密單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)秘書程某，在連接互聯(lián)網(wǎng)的非涉密計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、處理多份涉密文件掃描件。經(jīng)查，程某自擔(dān)任秘書一職以來，承擔(dān)了不少文稿起草工作，為圖工作方便，他擅自掃描了包括7份機(jī)密級(jí)、5份秘密級(jí)文件在內(nèi)的大量紙質(zhì)資料，存儲(chǔ)在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予程某行政記過處分，責(zé)令作出書面檢查，降低考核等次。11.擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；【解讀】安全技術(shù)程序、管理程序，是指為確保涉密信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全、信息安全而安裝在涉密信息系統(tǒng)中，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全保密防護(hù)的應(yīng)用程序。擅自卸載、修改，將造成涉密信息系統(tǒng)技術(shù)防護(hù)和管控能力下降或喪失，大大增加泄密風(fēng)險(xiǎn)?！景咐磕成婷軉挝辉诒Ｃ茏圆闀r(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位工作人員王某因使用的涉密計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，私自重裝操作系統(tǒng)，且未及時(shí)請單位保密管理人員重裝訪問控制程序，導(dǎo)致該涉密計(jì)算機(jī)技術(shù)防護(hù)能力明顯下降。事后，該單位給予王某行政警告處分，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。12.將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的?！窘庾x】將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途，其中存儲(chǔ)的國家秘密信息即使刪除仍可以通過技術(shù)手段恢復(fù)，存在嚴(yán)重泄密隱患?！景咐?017年4月，某單位綜合處處長魏某為圖工作方便，違規(guī)安排工勤人員將1臺(tái)涉密計(jì)算機(jī)送外維修，致使維修人員將該計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)，并在該機(jī)上交叉使用兩個(gè)非涉密U盤，造成相關(guān)涉密文件失控。有關(guān)部門給予魏某黨內(nèi)警告處分。?二、定密不當(dāng)泄密案例【解讀】定密是保密管理的基礎(chǔ)性、源頭性工作。然而，在一些機(jī)關(guān)、單位，有的國家秘密該定的不定、不該定的亂定，有的一定終身、只定不解，這些問題和亂象當(dāng)前仍大量存在，導(dǎo)致嚴(yán)重的失泄密隱患?！景咐?】有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)，某市人民政府門戶網(wǎng)站刊登1份未標(biāo)注密級(jí)但內(nèi)容敏感的文件，涉嫌泄密。經(jīng)鑒定，該文件屬于機(jī)密級(jí)國家秘密。經(jīng)查，該市信訪局綜合科科長張某依據(jù)該省人民政府下發(fā)的某機(jī)密級(jí)文件有關(guān)內(nèi)容起草了該文件，但未按規(guī)定標(biāo)注密級(jí)。負(fù)責(zé)審核的秘書科科長王某審核不嚴(yán)，導(dǎo)致該文件被作為非涉密文件發(fā)布到網(wǎng)上，造成泄密。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予張某行政記大過處分，給予王某行政記過處分。【案例2】2014年1月，某縣委防范辦工作人員丁某在轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)下發(fā)的2份機(jī)密級(jí)文件過程中，未按規(guī)定定密，并擅自將文件密級(jí)遮住，發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員將該文件主要內(nèi)容整理后，上傳至互聯(lián)網(wǎng)，造成泄密。事件發(fā)生后，丁某受到行政警告處分，其他責(zé)任人分別受到相應(yīng)處理?！景咐?】2003年7月，某省直單位決定將國家及省市出臺(tái)的相關(guān)工作文件資料進(jìn)行匯編，供本部門、本系統(tǒng)工作中使用。辦公室工作人員金某收集、整理了包括數(shù)十份涉密文件在內(nèi)的文件資料，并錄入形成電子稿，但未按照涉密文件的最高密級(jí)定密。后書稿交某出版社，出版社亦未作嚴(yán)格審查，并在未告知該省直單位的情況下，將該書交由某電子圖書發(fā)行公司制作成電子版圖書，造成泄密。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。三、工作秘密泄露案例【解讀】工作秘密是指機(jī)關(guān)、單位在履行職能過程中產(chǎn)生或者獲取的，不屬于國家秘密的內(nèi)部敏感事項(xiàng)，一旦泄露會(huì)妨礙機(jī)關(guān)、單位正常履行職能或者對(duì)國家安全、公共利益造成不利影響。【案例1】2020年1月31日，湖南吉首市峒河街道干部向某在防疫期間違反工作紀(jì)律，用手機(jī)將《吉首市疫情防控交辦單》內(nèi)容拍照并將其發(fā)送至其親屬微信群，其親戚又通過微信轉(zhuǎn)發(fā)給他人，致使文件照片在微信上肆意傳播，造成信息泄露，引起不良影響。向某受到警告處分?！景咐?】2020年1月26日，廣西南丹縣疾控中心辦公室主任熊某在未經(jīng)審批的情況下，擅自將該縣疫情防控有關(guān)工作材料通過QQ發(fā)送到本單位QQ工作群。工作人員區(qū)某發(fā)現(xiàn)這一信息后，隨即將原文轉(zhuǎn)發(fā)到其個(gè)人微信群，并被群內(nèi)其他成員轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散，在社會(huì)上造成不良影響。南丹縣監(jiān)委決定對(duì)熊某、區(qū)某進(jìn)行立案調(diào)查?！景咐?】某縣政協(xié)經(jīng)聯(lián)委干部柳某，為方便撰寫該縣《政協(xié)志》，在未經(jīng)保密審查的情況下，將自行收集的5000余份政協(xié)系統(tǒng)電子文件資料，通過互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上傳到個(gè)人百度云網(wǎng)盤賬戶。經(jīng)鑒定，上述文件資料不屬于國家秘密事項(xiàng)，但部分文件資料包含政協(xié)工作敏感信息、工作秘密，按照有關(guān)規(guī)定不得公開。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予柳某行政警告處分?！景咐?】2017年8月，某省公安廳刑事偵查總隊(duì)綜合執(zhí)法支隊(duì)干部黎某從機(jī)要科領(lǐng)取了6份標(biāo)密文件（4份機(jī)密級(jí)、1份秘密級(jí)、1份警務(wù)工作秘密）后，前往修理ㄏ修車，期間不慎將上述文件丟失。刑偵總隊(duì)當(dāng)即向省公安廳匯報(bào)，同時(shí)全面組織查找文件，并找回5份文件，但1份警務(wù)工作秘密文件查無下落。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予直接責(zé)任人黎某黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分，對(duì)負(fù)有監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的支隊(duì)長和支隊(duì)政委分別進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和保密約談。四、借調(diào)、聘用人員泄密案例【解讀】當(dāng)前，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)存在臨時(shí)從其他單位借調(diào)或聘用人員的情況。需要注意的是，如果這些人員被安排到涉密崗位工作，從而接觸到一些國家秘密，則必須納入機(jī)關(guān)、單位涉密人員管理范圍。但實(shí)際工作中，不少機(jī)關(guān)、單位以人員流動(dòng)頻繁、借調(diào)時(shí)間短等為由，未將借調(diào)、聘用人員納入涉密人員管理，未及時(shí)開展保密審查、保密教育和日常監(jiān)管，存在一定的泄密隱患，引發(fā)了一系列泄密事件。【案例1】2018年，有關(guān)部門在對(duì)某單位進(jìn)行保密檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，多名工作人員在連接互聯(lián)網(wǎng)的非涉密計(jì)算機(jī)中違規(guī)存儲(chǔ)處理多份涉密文件資料。經(jīng)查，由于工作原因，該單位大量借調(diào)下屬事業(yè)單位人員幫助工作。許多崗位涉及制作、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、保管國家秘密載體，但該單位幾乎從不進(jìn)行涉密人員審查。部分責(zé)任人還存在違規(guī)通過互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱傳遞涉密文件的情況。事后，有關(guān)部門給予多名責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理?！景咐?】2017年2月，80后女研究生李某被借調(diào)到銀監(jiān)會(huì)工作，工作中違規(guī)將當(dāng)時(shí)央行制定的、尚處于內(nèi)部征求意見階段的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》及起草說明（標(biāo)“機(jī)密”）拍照通過微信發(fā)給前同事，進(jìn)而導(dǎo)致該文件在多個(gè)金融行業(yè)微信群及有關(guān)人員微博、博客、微信公眾號(hào)中不斷轉(zhuǎn)發(fā)，造成涉密信息在互聯(lián)網(wǎng)上被大范圍公開傳播。最終，李某因故意泄露國家秘密罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年?！景咐?】2015年3月，某國有企業(yè)負(fù)責(zé)機(jī)要工作的合同制員工韓某因考上公務(wù)員，便電話向所在部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門告知離職事宜，并請他人代辦離職手續(xù)，其本人則未按規(guī)定回企業(yè)進(jìn)行涉密載體交接。后該企業(yè)在清退文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，韓某存放在保密柜中的2份秘密級(jí)文件下落不明。案件發(fā)生后，韓某受到行政警告處分。（來源：山東省國家保密局）

舉案說法|這幾起泄密案例，為部門“一把手”敲響警鐘當(dāng)前，許多失泄密事件的發(fā)生，除了直接責(zé)任人員外，其所在部門的負(fù)責(zé)人也負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。如果疏于管理，相關(guān)要求不明確，相關(guān)責(zé)任不落實(shí)，對(duì)本部門保密管理問題隱患不聞不問，就容易發(fā)生保密違法行為，甚至導(dǎo)致失泄密，給國家安全和利益造成損失，自己也必然要承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。典型案例案例一未重視保密教育提醒2022 年，某省直單位A處從地市借調(diào)了一名工作人員汪某幫助工作。某日，保密部門在工作中發(fā)現(xiàn)，汪某違規(guī)使用手機(jī)圖文識(shí)別軟件識(shí)別1份機(jī)密級(jí)文件。經(jīng)核查，他在撰寫一份報(bào)告的過程中，因不熟悉業(yè)務(wù)，便使用手機(jī)對(duì)涉密計(jì)算機(jī)中的涉案文件進(jìn)行拍照識(shí)別，并導(dǎo)入互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用。進(jìn)一步核查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，汪某使用的竟然是其私人筆記本電腦，其私人移動(dòng)硬盤中還存有多份涉密和敏感文件。據(jù)汪某交代，這些文件是已經(jīng)離開A處的另一名借調(diào)人員林某離崗時(shí)拷貝給他的。案件發(fā)生后，汪某被給予黨內(nèi)警告處分，而該處處長何某某則因負(fù)有管理責(zé)任，被給予誡勉談話處理。案例二未制止保密違規(guī)行為2022年，有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)，某市直單位B科室工作人員徐某在其科室微信群中傳遞1份秘密級(jí)文件。保密部門核查發(fā)現(xiàn)，由于從事綜合文書工作，徐某在大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入單位不到一年的時(shí)間里，經(jīng)常在科室微信群中發(fā)送通知和有關(guān)業(yè)務(wù)文件，不久前還發(fā)送了1份工作秘密文件，而同在微信群中的科室負(fù)責(zé)人、微信群群主孫某卻習(xí)以為常，沒有作出過任何提醒。因此，徐某便沒有多加注意，此次將一份秘密級(jí)通知也發(fā)至微信群中，孫某看到后也沒有進(jìn)行任何提醒和教育，更沒有采取補(bǔ)救措施。案件發(fā)生后，徐某被給予黨內(nèi)警告處分，孫某因負(fù)有管理責(zé)任被給予誡勉談話、責(zé)令檢查等處理。案例三未加強(qiáng)涉密載體管理2021年，某省直單位C處在年終清退涉密文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，2份秘密級(jí)文件“不翼而飛”，多方查找仍無下落。保密部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該處負(fù)責(zé)人張某和其他工作人員共同在一間辦公室辦公，該辦公室每個(gè)工位上都堆放著大量文件，其中夾雜著涉密文件，而該處沒有建立涉密文件臺(tái)賬，此次下落不明的涉密文件是2020年從單位機(jī)要室領(lǐng)取辦理的，由于處內(nèi)人員幾乎都經(jīng)手過，也沒有流轉(zhuǎn)的交接記錄，已經(jīng)無法查清文件最后經(jīng)手人是誰。最后，該處負(fù)責(zé)人張某被給予行政警告處分，處內(nèi)其他人員被給予批評(píng)教育、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處理。案例四未組織隱患自查和整改2020年，某單位保密部門在開展保密檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某處一臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)中違規(guī)存儲(chǔ)2份秘密級(jí)文件。經(jīng)核查，這兩份文件的創(chuàng)建時(shí)間是2018 年，而該計(jì)算機(jī)使用人是一名新進(jìn)的借調(diào)人員杜某。杜某到崗后，處內(nèi)就安排其使用這臺(tái)借調(diào)人員專用計(jì)算機(jī)，處理一些非涉密事項(xiàng)。杜某發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)了以前借調(diào)人員處理過的文件，但并沒有進(jìn)行清理，也不知道其中夾雜了涉密文件。案件發(fā)生后，該處負(fù)責(zé)人陳某被給予誡勉談話處理。案例分析上述4起案件，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均被追究了管理責(zé)任，究其原因，就是對(duì)本部門保密工作監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致保密違法行為甚至失泄密問題發(fā)生。具體來說，有以下幾方面原因：思想上不重視。一些部門負(fù)責(zé)人只注重業(yè)務(wù)，不重視保密。如案例一中，借調(diào)人員初到A處時(shí)，處長只交代了業(yè)務(wù)工作方面的要求，安排了工作任務(wù)，對(duì)其他紀(jì)律要求、保密要求則一帶而過，導(dǎo)致借調(diào)人員不知、不懂、不重視保密要求。督促提醒不到位。如案例二中，處室負(fù)責(zé)人對(duì)新入職人員的保密違法行為視而不見；案例三中，處室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門涉密載體混亂狀況不聞不問，采取放任態(tài)度，長此以往，上行下效，處內(nèi)工作人員都會(huì)置保密制度于不顧，必將釀成大錯(cuò)。保密自查不落實(shí)。保密自查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密管理風(fēng)險(xiǎn)隱患的有效手段，但一些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未按要求組織自查，導(dǎo)致問題隱患長期不被發(fā)現(xiàn)。案例四中，如果處室負(fù)責(zé)人經(jīng)常組織自查，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)非涉密計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)的涉密文件，從而消除問題隱患。對(duì)策建議內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的各項(xiàng)工作負(fù)有全面責(zé)任，保密管理亦是不可或缺的一項(xiàng)重要職責(zé)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不僅要以身作則，嚴(yán)格遵守保密要求，更要根據(jù)自身工作職責(zé)，切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)本部門保密管理，把牢防范失泄密的關(guān)口。高度重視管理責(zé)任。實(shí)踐證明，一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的保密工作做得好不好、管理嚴(yán)不嚴(yán)，與該部門負(fù)責(zé)人是否重視保密工作、是否切實(shí)履行管理職責(zé)有直接關(guān)系。保密管理水平往往反映出一個(gè)部門內(nèi)部整體管理水平，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)履行保密管理責(zé)任的重要性，以對(duì)國家安全和利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從提升本部門整體工作的角度，抓落實(shí)、嚴(yán)管理、常提醒，不斷夯實(shí)保密工作基礎(chǔ)。明確要求嚴(yán)抓落實(shí)。在實(shí)際工作中，每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都有其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特別是一些涉密業(yè)務(wù)多、涉密程度高的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，更需要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際細(xì)化保密管理要求。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自身的保密制度要求不在“全”，而在“準(zhǔn)”，因此，負(fù)責(zé)人在組織建立和細(xì)化本部門保密制度要求時(shí)，要特別注意結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化分解，切忌照搬照抄、機(jī)械套用。此外，還需要注意制定配套措施，確保各項(xiàng)保密要求落到實(shí)處。加強(qiáng)檢查及時(shí)整改。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在安排重要涉密業(yè)務(wù)、重要涉密會(huì)議時(shí)，要做到保密與業(yè)務(wù)同部署、同要求，對(duì)工作人員辦理過程中是否落實(shí)保密要求進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)不符合保密要求的行為及時(shí)制止，視情況進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)發(fā)生泄密事件的，立即采取有效措施防止泄密后果擴(kuò)大，同時(shí)按要求及時(shí)報(bào)告，切不可存有僥幸心理，拖延甚至隱瞞不報(bào)。此外，還要運(yùn)用好保密自查這一有效手段，組織開展經(jīng)常性的保密自查，明確自查要求，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)整改。來源丨轉(zhuǎn)載澎湃新聞·澎湃號(hào)·政務(wù)

4月3日，土發(fā)集團(tuán)召開安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，集團(tuán)黨委書記、董事長蘇紅軍參會(huì)并講話，黨委委員、常務(wù)副總經(jīng)理鞏文明傳達(dá)了市委書記張倫在全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話精神，黨委委員、紀(jì)委書記馮大江主持會(huì)議，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工參加。蘇紅軍指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹張倫書記講話精神，把安全生產(chǎn)放在首要位置，持之以恒做好安全生產(chǎn)工作；要深入排查整治，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患；要加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)整治，建立隱患排查整改閉環(huán)；要強(qiáng)化培訓(xùn)宣教，加大考核力度，將教育培訓(xùn)和宣傳工作納入企業(yè)績效考核體系；要嚴(yán)明紀(jì)律，健全責(zé)任體系，建立健全違規(guī)行為的舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。蘇紅軍強(qiáng)調(diào)，即日起土發(fā)集團(tuán)正式啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，集團(tuán)上下務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，排出時(shí)間表，拉出路線圖，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面、徹底排查，做到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、問題及時(shí)整改，以安全促發(fā)展，以發(fā)展保安全，全力推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。供稿丨 李事成編審丨李事成

為深入貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，防范復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全事故發(fā)生。集團(tuán)重點(diǎn)權(quán)屬公司在節(jié)后及時(shí)組織施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)開工第一課學(xué)習(xí)，全面提高安全防范意識(shí)，全方位把握復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。2月18日，鄄邑公司金地首府項(xiàng)目開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)“開工第一課講安全”活動(dòng)，進(jìn)一步提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任。鑫馳公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謝冰帶領(lǐng)鑫馳公司全體員工對(duì)項(xiàng)目內(nèi)所有配電箱、消防栓等進(jìn)行逐一檢查，并組織全員進(jìn)行應(yīng)急演練，生動(dòng)地進(jìn)行了一次安全宣傳教育培訓(xùn)。金耀公司集中開展安全生產(chǎn)全員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)工作要求、隱患問題排查治理及典型問題等方面，通過對(duì)崗位安全操作規(guī)范、安全管理檢查、施工現(xiàn)場防護(hù)措施、案例警示教育、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，教育和動(dòng)員全體人員增強(qiáng)安全意識(shí)、迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。水務(wù)公司組織魏樓水庫工程安保負(fù)責(zé)人及各安保小組組長召開節(jié)后安全生產(chǎn)工作會(huì)議，筑牢安全屏障，切實(shí)保障水庫安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。通過開展“開工第一課”，使全體人員緊繃安全生產(chǎn)弦，進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任心，對(duì)各項(xiàng)工作有序開展提供了保障。供稿｜李德鵬編審｜ 李事成 吳光勇

為進(jìn)一步落實(shí)市安全生產(chǎn)剖析會(huì)議精神，1月29日下午，土發(fā)集團(tuán)召開市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)推進(jìn)會(huì)議。集團(tuán)黨委書記、董事長蘇紅軍參會(huì)并講話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體部室成員、權(quán)屬子公司主要負(fù)責(zé)人及安全聯(lián)絡(luò)員參會(huì)。蘇紅軍表示，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，集團(tuán)各部室、權(quán)屬各單位要始終保持清醒頭腦，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作。蘇紅軍要求，集團(tuán)各部室、權(quán)屬各單位負(fù)責(zé)人要將本次會(huì)議精神傳達(dá)至每一個(gè)崗位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。在今后的工作中，要不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。會(huì)議由工會(huì)主席葛于民向全體參會(huì)人員傳達(dá)安全生產(chǎn)剖析會(huì)的會(huì)議精神，并對(duì)集團(tuán)各部室、各子公司的安全生產(chǎn)工作作出重要工作指示，要求各單位要深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，集團(tuán)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將在年前對(duì)各子公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。供稿丨李德鵬編審丨范曉斌 吳光勇

為進(jìn)一步提升消防安全管理水平，增強(qiáng)全體員工消防安全意識(shí)，11月20日，魏樓水庫組織開展“安全生產(chǎn)月”消防滅火演練活動(dòng)。期間，安全員對(duì)安保人員強(qiáng)調(diào)了冬季干燥特點(diǎn)，并就如何做好日常防火、正確用電、用火，撲救初期火災(zāi)以及發(fā)生火災(zāi)后如何進(jìn)行應(yīng)急處置等內(nèi)容做了詳細(xì)講解。隨后，組織開展了現(xiàn)場滅火演練。通過此次活動(dòng)，增強(qiáng)了全體員工的消防意識(shí)，提升了應(yīng)急處置能力，魏樓水庫將繼續(xù)做細(xì)、做深、做實(shí)安全生產(chǎn)工作，牢牢筑起安全生產(chǎn)防火墻。供稿丨陳橙編審丨李事成 吳光勇

為積極做好魏樓水庫項(xiàng)目安保工作及蓄水位的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)掌握，近日，金地水務(wù)公司組織開展了檢測水位和加固圍欄等安全維護(hù)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)圍欄區(qū)域進(jìn)行了排查和檢修。經(jīng)對(duì)水庫水位尺進(jìn)行檢測，目前水位穩(wěn)定，未出現(xiàn)水位下降現(xiàn)象，符合水庫蓄水標(biāo)準(zhǔn)；在對(duì)水庫外圍護(hù)欄檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分護(hù)欄存在破損，水務(wù)公司安全員已對(duì)損壞處護(hù)欄進(jìn)行加固修復(fù)，并督促保安及值班人員加強(qiáng)巡邏，消除隱患。生態(tài)因水而美，發(fā)展因水而興。接下來，金地水務(wù)公司將常態(tài)化做好魏樓水庫項(xiàng)目的安全維護(hù)及水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極擔(dān)負(fù)起保護(hù)水資源、防護(hù)水污染的政治責(zé)任，切實(shí)保障城區(qū)居民用水安全。供稿丨金地水務(wù)：陳橙編審丨綜合部：范曉斌